IFAD Bolivia/Juan Manuel Rada Unas jóvenes indígenas danzando baile típico en un área rural de Bolivia, octubre de 2021.
Con
el fin de revalorizar, revitalizar, conservar y desarrollar las lenguas
indígenas originarias de Bolivia, el presidente del Estado Plurinacional de
Bolivia, Luis Arce Catacora, promulgó una ley que declara al periodo
2022-2032 como Decenio de las Lenguas Indígenas en
el país.
La Asamblea
General de las Naciones Unidas adoptó una resolución en
noviembre de 2019 proclamando ese Decenio con el fin de llamar la atención
sobre la grave pérdida de lenguas originarias y la necesidad apremiante de conservarlas,
revitalizarlas y promoverlas y de tomar medidas urgentes a nivel nacional e
internacional
La
UNESCO ha identificado en Bolivia 30 lenguas indígenas en nivel vulnerable o en
peligro de extinción debido a que la mayoría de los niños las hablan, pero su
uso está restringido a determinados ámbitos como el hogar familiar. En ciertos
casos, los niños ya no hablan la lengua originaria.
Los
pueblos indígenas representan el 6,2 % de la población mundial con más de 370
millones de personas y más de 90 países con comunidades indígenas.
De
acuerdo al Censo de 2012, el 41% de la población boliviana mayor de 15 años es
de origen indígena, aunque las proyecciones de 2017 del Instituto Nacional de
Estadística (INE) señalan que ese porcentaje se habría ampliado al 48%. El de
2022 arrojará cifras más actuales que servirán para la implementación de la
nueva Ley.
PMA Bolivia/Ananí Chavez Una mujer indígena guaraní de la Comunidad Tentaguasu-Chaco boliviano tejiendo con hoja de Palma, diciembre de 2021.
Sobre la Ley
La Ley, promulgada
el 21 de abril, establece la responsabilidad del Estado en la implementación de
políticas públicas para prevenir la desaparición de las lenguas originarias en
Bolivia. Durante la promulgación, el presidente Arce afirmó
que “Bolivia ha mostrado al mundo entero que se debe respetar a los
pueblos originarios en todas sus manifestaciones culturales, expresiones y lenguas”.
Asimismo, informó que su país ha desarrollado un Plan Estratégico para el
Decenio.
El Sistema de las
Naciones Unidas en Bolivia ha participado en este proceso como parte del Comité
Directivo Interinstitucional y del Comité Técnico de Redacción.
“El país cuenta con
la normativa favorable respecto al uso de las lenguas indígenas y originarias.
El plan busca atender otras áreas de intervención del Estado que, además de la
educación, deben contribuir a la vitalidad y sostenibilidad de las lenguas
indígenas.Se trata de hacer efectiva y consolidar la oficialidad de las
lenguas”, dijo el presidente Arce.
La coordinadora
residente de la ONU en Bolivia, Susana Sottoli, destacó la iniciativa del
gobierno boliviano para garantizar el uso de los idiomas de las naciones y pueblos
indígenas originarios en todas las instancias del Estado.
“El cumplimiento y
ejercicio de los derechos humanos en general y los derechos de los Pueblos
Indígenas en particular se verá favorecido si logramos trabajar conjuntamente
para que puedan hacer uso de sus lenguas. Bolivia se adelanta con la
promulgación de esta ley enmarcada dentro del Decenio
Internacional de las lenguas Indígenas. ”, resaltó en el evento
la coordinadora residente.
Las lenguas
originarias son clave como sistemas de conocimiento, al igual que para el
desarrollo sostenible, la consolidación de la paz y reencuentro, la inclusión
social, la reducción de la pobreza y la protección y fomento de la diversidad
cultural y del patrimonio.
Derechos de los Pueblos Indígenas
La Declaración de las Naciones Unidas
sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas ha tenido una
influencia positiva en la redacción de varias constituciones y leyes, y ha
contribuido al desarrollo progresivo de marcos jurídicos y políticas
internacionales.
La
década para la preservación de los idiomas originarios fue antecedida por
el Año de las Lenguas Indígenas,
celebrado en 2019 por mandato de la Asamblea General de la ONU con el fin
de concienciar sobre la necesidad de su conservación, revitalización y
promoción.