Santo Domingo. - El
presidente Luis Abinader recibió este lunes el informe final con las propuestas
para reformar a la Policía Nacional, las que consideró como un paso
gigante hacia la modernización del país.
El
mandatario dijo que la propuesta de modernización de la PN recoge la
mejora de las condiciones de trabajo de los policías, con el fin de
optimizar la labor de prevención, control y persecución del crimen.
El
informe es el resultado del arduo esfuerzo que realizó durante meses
el Grupo de Trabajo para la Transformación y Profesionalización de la
Policía Nacional, creado por decreto e integrado por una importante
representación de diversos sectores de la sociedad dominicana.
“Este
Grupo de Trabajo ha dado con las claves para lograr la reforma policial que
tanto anhela nuestra sociedad”, afirmó el gobernante.
El
presidente informó que han sido identificados una serie de problemas que
ameritan de una intervención urgente para facilitar de forma inmediata algunos
cambios fundamentales en términos normativos y procedimentales.
Adelantó
que el objetivo es la estructuración de un cuerpo policial con proximidad
al ciudadano, que sea garantista de los derechos fundamentales y que sus
miembros entiendan verdaderamente cuál es su papel frente a la ciudadanía.
El
mandatario consideró que la transformar la Policía es una tarea gradual, a
mediano y largo plazo.
Recordó que
una reforma integral de la Policía ha sido uno de los temas prioritarios
de su agenda de Gobierno y que constituye una de las más relevantes demandas
sociales de los últimos años.
Tras
calificar el trabajo de realista, estudiado y consultado, el mandatario se
dirigió al Grupo para solicitarles que a partir de ahora se conviertan en una
comisión de seguimiento para garantizar la correcta aplicación de las
recomendaciones.
“Por
eso lo importante es la supervisión, para el seguimiento de la aplicación,
porque yo sé que muchos dominicanos temen que esas recomendaciones se queden
como en otras ocasiones, en los escritorios de los funcionarios”, enfatizó el
presidente Abinader, al tiempo de pedir a los dominicanos no tener duda en
cuanto a la aplicación de la propuesta de reforma policial.
En
cuanto a las recomendaciones, sostuvo que una parte se está aplicando, otras se
aplicarán en los próximos días y todas se aplicarán en los próximos meses. Como
parte de las mismas, el presidente citó que más de 2,500 policías que se
encontraban ofreciendo servicios privados han sido reintegrados a sus labores
dentro de la institución.
Felicitó
en nombre del Gobierno y del pueblo dominicano a todos los actores que han
intervenido en este proceso para la elaboración del informe presentado.
Entre
los aspectos esenciales que deben mejorar de forma significativa, el presidente
citó:
- Un régimen de control, especialmente de tipo externo, al que prestaremos especial atención para hacerlo efectivo.
- La
falta de estructuración de las compensaciones salariales. Un aspecto en el que
ya hemos intervenido de forma directa con la disposición del aumento salarial a
los policías.
- El
centralismo excesivo de la actuación policial la histórica insuficiencia de
recursos, y una formación académica y procedimental deficientes.
- Un
enfoque erróneo y muchas veces desproporcionado del uso de la fuerza frente a
los ciudadanos y sus derechos humanos. Algo que vamos a corregir.
- El
necesario fortalecimiento de la carrera policial y el escalafón.
- Corregir
la falta de estructuración de perfiles de ingreso.
- La necesidad
de un enfoque de cultura policial que esté al servicio de la ciudadanía.
Institucionalidad y
transparencia
El
gobernante destacó, entre las recomendaciones del informe, que es
importantísimo para la institucionalización del cuerpo ahondar en el
fortalecimiento de la carrera policial.
Asimismo,
en la estructuración del régimen de compensaciones, la revisión del carácter de
los denominados “especialismos” y la adecuación de los procedimientos
disciplinarios a los principios del debido proceso.
“Que
la veeduría ciudadana esté regulada mediante comisiones independientes; que
para el ingreso a las filas de la Policía Nacional se cuente con unos criterios
específicos, sin que esto pueda atentar contra ningún derecho fundamental de
los que protege de forma general a todos y cada uno de los dominicanos”, agregó.
De
igual forma, que la evaluación de desempeño sea una herramienta definitoria
para otorgar ascensos e incentivos; que rija, de una vez y por todas, la
dignidad humana como principio rector en las actuaciones de los agentes.
Y,
en definitiva, indicó, que la Policía, como el resto de las instituciones del
Estado, se sume al compromiso del Gobierno con la transparencia.
Voluntad del presidente
De
su lado, el coordinador de la Comisión Especial para la Transformación y Profesionalización
de la Policía Nacional, Servio Tulio Castaños Guzmán, expresó que el presidente
Abinader tiene sus méritos en la puesta en marcha de esta comisión y que tiene
el peso político para llevar a cabo una reforma policial como la que se está realizando.
“Es
que esto no se hace solamente con la voluntad del presidente de la República.
Esto no se hubiese podido hacer sin él”, afirmó Castaños Guzmán.
Explicó
que el Grupo de Trabajo, de carácter consultivo y multidisciplinario, concentró
sus esfuerzos en aportar elementos que contribuyeran a la discusión sobre el
sentido y el alcance de la reforma de la Policía Nacional, con iniciativas
propuestas para la consideración del presidente Abinader.
“Dada
la apertura que ha tenido la Policía Nacional y la voluntad política de las
instituciones que se han sumado a este esfuerzo, evidentemente pudimos ir más
rápido de lo que se había previsto. Este trabajo, que estaba destinado a que se
presentara en un año, lo estamos entregando en ocho meses”, resaltó.
Estuvieron
presentes en el acto, los ministros de la Presidencia, Lisandro Macarrulla; de
Interior y Policía, Jesús -Chu- Vásquez, y de Administración Pública, Darío
Castillo; el director de la Policía Nacional, mayor general Eduardo Alberto
Then, y la directora general de Ética e Integridad Gubernamental, Milagros
Ortiz Bosch, así como representantes de la sociedad que conformaron la comisión.
También estuvieron presentes los asesores internacionales que han trabajado en la elaboración del informe.
